ПАМ’ЯТКА щодо правового статусу, прав та гарантій захисту викривача
Викривач – особа, яка повідомила про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції», вчинених іншою особою, якщо така інформація стала їй відома у зв’язку з її діяльністю, проходженням нею служби чи навчання.
Важливо!
- викривач – це фізична особа (громадянин України, іноземець, особа без громадянства), яка має переконання, що інформація є достовірною;
- повідомлення викривача має містити інформацію про факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції», тобто такі фактичні дані, що підтверджують можливе вчинення правопорушення та можуть бути перевірені (зокрема, це відомості про: обставини правопорушення, місце і час його вчинення, особу, яка його вчинила, тощо);
- інформація стала відома викривачу у зв’язку з його трудовою, професійною, господарською, громадською, науковою діяльністю, проходженням служби чи навчання, участю у передбачених законодавством процедурах, які є обов’язковими для початку такої діяльності, проходження служби чи навчання.
Викривач має такі права:
- бути повідомленим про його права та обов’язки;
- на отримання інформації про стан та результати розгляду;
- подавати докази, давати пояснення, свідчення або відмовитися їх давати;
- на безоплатну правову допомогу у зв’язку із захистом прав викривача;
- на відшкодування витрат у зв’язку із захистом прав викривачів, витрат на адвоката та судовий збір;
- на конфіденційність та анонімність;
- на забезпечення безпеки щодо себе та близьких осіб, майна та житла у разі загрози життю і здоров’ю або на відмову від таких заходів;
- на винагороду;
- на отримання психологічної допомоги;
- на звільнення від юридичної відповідальності у визначених випадках.
Викривач має такі гарантії:
- захист трудових прав викривача (заборона звільнення чи примушення до звільнення, притягнення до дисциплінарної відповідальності, інших негативних заходів впливу (переведення, атестація, зміна умов праці, відмова у призначенні на вищу посаду, зменшення заробітної плати тощо) або загрози таких заходів впливу у зв’язку з повідомленням про корупцію);
- виплата заробітку за час вимушеного прогулу та грошових компенсацій за порушення його трудових прав.
Викривач може звернутися за захистом своїх прав до:
- уповноваженого підрозділу (уповноваженої особи) з питань запобігання та виявлення корупції в установі (для забезпечення захисту від застосування негативних заходів впливу з боку керівника або роботодавця);
- Національного агентства з питань запобігання корупції (для забезпечення правового та іншого захисту, перевірки дотримання законодавства з питань захисту викривачів, внесення приписів з вимогою про усунення порушень трудових та інших прав викривача і притягнення до відповідальності осіб, винних у порушенні їхніх прав, у зв’язку з такими повідомленнями);
- правоохоронних органів (для захисту життя, житла, здоров’я та майна);
- центрів безоплатної правової допомоги (для отримання безоплатної вторинної правової допомоги);
- суду (для захисту своїх прав і свобод).
Забезпечення безпеки у разі загрози життю, майну та житлу викривача
Підстава для вжиття заходів безпеки
- ч. 1 ст. 20 Закону України «Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві»
- дані, що свідчать про наявність реальної загрози життю, здоров’ю, житлу і майну викривача (наявність усних чи письмових погроз, виявлення в процесі проведення негласних слідчих (розшукових) дій чи оперативно-розшукових заходів інформації про підготовку посягання на викривача тощо).
Привід для вжиття заходів безпеки
- ч. 2 ст. 20 Закону України «Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві»
- заява викривача або його близької особи;
- звернення керівника відповідного державного органу;
- отримання оперативної та іншої інформації про наявність загрози життю, здоров’ю, житлу та майну зазначених осіб.
До організаційно-технічних заходів належать:
- особиста охорона, охорона житла і майна
- видача спеціальних засобів індивідуального захисту
- сповіщення про небезпеку
- використання технічних засобів контролю і прослуховування телефонних та інших переговорів, візуальне спостереження
- заміна документів та зміна зовнішності
- зміна місця роботи або навчання з компенсацією різниці в зарплаті відповідно до законодавства
- переселення в інше місце проживання
- поміщення до дошкільної виховної установи або установи органів соціального захисту населення
До правових заходів належать:
- забезпечення конфіденційності відомостей про особу
- закритий судовий розгляд
