Обґрунтування щодо необхідності встановлення тарифів на теплову енергію на опалювальний період 2026-2027 рр.

Обґрунтування щодо необхідності встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання для бюджетних установ та організацій, інших споживачів та населення (гуртожитки) по Могилів-Подільському міському комунальному підприємстві «Теплоенергетик» на опалювальний період 2026-2027 рр.

Порядком формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, що затверджений постановою КМУ від 01.06.2011 № 869 зі змінами, передбачено щорічне встановлення тарифів до початку опалювального сезону.

Могилів-Подільським міським комунальним підприємством «Теплоенергетик» здійснено розрахунок планованих тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання. Основними чинниками розрахунку нових тарифів на теплову енергію є приведення розрахунків тарифів у відповідність до прийнятих законодавчих актів та наступні фактори:

1. Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.12.2024 № 2387 (далі – Постанова № 2387), установлено Товариству з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» тарифи на послуги транспортування природного газу для внутрішніх точок входу і точок виходу з газотранспортної системи на регуляторний період 2025-2029 років (згідно з додатком 2 до Постанови № 2387), тобто тариф на послугу транспортування природного газу зріс більш як в чотири рази.
2. Постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 р. № 869 встановлений Порядок формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, згідно пункту 211 даного Порядку планування витрат на придбання електричної енергії для технологічних потреб з метою включення їх до тарифів здійснюється виходячи із середньої ціни електричної енергії, що склалася у ліцензіата за шість календарних місяців, що передують місяцю подання розрахунків тарифів на плановий період. Середня ціна електричної енергії визначається як середнє арифметичне значення, розраховане виходячи із ціни електричної енергії, що діяла у кожному з шести календарних місяців, що передують місяцю подання розрахунків тарифів на плановий період. Так як постачання електричної енергії та її розподіл зросли в порівнянні з попередньо встановленими тарифами, то в плановий тариф закладена ціна збільшена на 11,4%.
3. З січня 2026 року також зросла ціна на розподіл природного газу на 30,8%, а з квітня 2026 року ще на 20,8 %, в загальному на 51,6% більше, ніж закладено в попередньо діючий тариф.
4. З 01 вересня 2026 року збільшується тариф на водопостачання та водовідведення на 10,4%.
5. Через складний опалювальний період 2025-2026 р.р, а саме регулярні відключення світла, підприємство використовувало генератори для стабільної подачі теплової енергії споживачам, цим самим збільшило обсяг витрат на дизельне паливо для роботи генераторів, що призвело до збільшення витрат на матеріали та матеріальні ресурси, тому зростання витрат по даному пункту в плановому періоді є нагальним для проходження опалювального періоду 2026-2027 р.р, адже через російську агресію передбачити яким буде зимовий період не можливо.
6. Протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, для споживачів категорії «населення» будуть застосовуватись тарифи на теплову енергію на рівні тарифів, що застосовувалися станом на 24 лютого 2022 року, згідно Закону України «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування» від 29.07.2022 № 2479-IX (далі Закон).

Законом передбачено, що збитки які будуть виникати у теплопостачальних підприємств від діяльності з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії для категорії споживачів «населення» будуть відшкодовуватися з Державного бюджету України. Для відшкодування цих збитків підприємство повинно подати до органів місцевого самоврядування розрахунки економічно обґрунтованих тарифів.

В результаті проведених розрахунків проєкт тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання за категоріями споживачів на плановий період є наступним:

грн., з ПДВ

Плановані економічно обґрунтовані тарифи на теплову енергію та послуги з постачання теплової енергії у порівнянні з попередньо встановленими економічно обґрунтованими тарифами (рішення виконавчого комітету Могилів-Подільської міської ради від 29.09.2025 № 288) зросли для населення на 21,8%, бюджетних установ на 14,9%, для інших споживачів тариф на 11,6%.

Збільшення тарифу для інших споживачів відбулося по такій причині. Постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2022 № 812 (далі – Постанова) встановлено, що «З метою формування тарифів на теплову енергію виробником теплової енергії використовується ціна природного газу обсягу II на рівні ціни, яка формується на 25 число місяця, що передує місяцю постачання природного газу за встановленою формулою, станом на вересень 2026 року ціна становить 28354,47 гривень з урахуванням послуги транспортування природного газу для точки виходу та коефіцієнту, який застосовується у разі замовлення потужності на добу наперед, а також податку на додану вартість за 1000 куб. метрів газу», тобто тариф для даної категорії споживачів зріс на 5,9%. Компенсація постачальнику різниці в тарифах буде вирішуватися з урахуванням чинного законодавства після закінчення опалювального періоду.

Структура тарифів на теплову енегію в додатках:

• Додаток 1
• Додаток 2
• Додаток 3
• Додаток 4
• Додаток 5
• Додаток 6